近日從山東省環(huán)保廳官網(wǎng)上獲悉，青島市按照生態(tài)文明建設和環(huán)境管理改革的總體要求，不斷創(chuàng)新水環(huán)境管理制度，堅持依法施治與市場驅動并舉，增加社會公眾參與環(huán)境管理的方式和途徑，科學設定政府、企業(yè)、公眾的水環(huán)境治理責任，推動水環(huán)境由政府單一的行政管理轉向政府、企業(yè)、社會公眾的“多元共治”，全面構建“政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、市場驅動、公眾參與”的水污染防治機制。一是堅持水環(huán)境管理的“政府統(tǒng)領”，厘清政府各職能部門之間水環(huán)境保護與治理的職責。建立統(tǒng)一的流域管理協(xié)調機制，明確各職能部門在環(huán)境保護工作中的職責分工，形成各職能部門常態(tài)化、制度化的溝通協(xié)調機制，及時研究解決在流域截污治污、面源污染防治、河道水生態(tài)修復等方面的實際問題，調動各責任單位齊抓共管，著力構建水污染防治工作大格局，形成全市水環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護的合力。二是強化水環(huán)境的“企業(yè)施治”，嚴格落實企業(yè)水污染防治的主體責任。實施工業(yè)企業(yè)排放濃度和排放總量的雙許可，進一步規(guī)范排污單位的排污行為，切實做好重點行業(yè)、重點區(qū)域排污企業(yè)的分類管理。對重點工業(yè)企業(yè)逐步實行差別化的總量減排措施，督促企業(yè)按照環(huán)保規(guī)范的要求，自覺做好水污染污染防治工作。通過加強內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進的生產(chǎn)工藝和治理技術，確保水污染物的達標排放。三是深化水污染治理的“市場驅動”，扎實推進以市場為導向的水污染治理工作。理順行政與市場之間的關系，在水污染防治領域采取政府購買服務模式、投資補助、推廣運用PPP治理等方式，通過引入社會資本參與政府進行合作，參與排污管網(wǎng)、污水處理廠、河道砌筑等環(huán)境基礎設施建設，進一步拓寬環(huán)境公共服務的供給渠道，提高環(huán)境產(chǎn)品的供給質量，形成政府與社會資本風險分擔、利益共享、權益融合的水污染防治新機制。四是加強水環(huán)境管理的“公眾參與”，營造全社會共同參與水污染治理的良好氛圍。創(chuàng)新社會公眾參與水環(huán)境管理的方式和途徑，在全市范圍內(nèi)建立重點流域水環(huán)境義務監(jiān)督員制度，積極開展環(huán)境“隨手拍”活動。從當前水污染治理的重點和社會公共服務需求出發(fā)，將重點流域水環(huán)境質量、重點廢水排放企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)通過媒體對外發(fā)布，主動接受社會各界監(jiān)督。通過社會各界的廣泛參與，有效推動全市水污染防治工作再上新臺階。
